Новий Кабмін сподівається підтримати експортерів. Фото: & nbsp; businessadvice.co.uk
Підтримка словом і грошима: чого чекати експортерам в Україні Сергій Гусєв https://cdn.segodnya.ua/img/article/7116/69_main.jpg https://cdn.segodnya.ua/img/article/7116/69_tn.jpg 2016-04-28T09: 17: 48 + 03: 00 Бізнес Отримати організаційну допомогу можна вже зараз, але фінансові вливання обіцяють не раніше середини 2017 р
Світова практика показує, що навіть країни з розвиненою ринковою економікою і сильними національними компаніями зі світовим ім'ям приділяють велику увагу тому, щоб допомагати своїм виробникам виходити на закордонні ринки і конкурувати там. Як правило, така підтримка експорту представлена системою взаємодіючих між собою урядових і недержавних інститутів: профільних міністерств і відомств, агентств і експертних центрів, фінансових структур та ін.
Українська ж практика показує, що держпідтримка експорту у нас поки далеко не системна, а фрагментарна. Але новий уряд говорить про можливі зміни на краще.
Обіцянки і настрою уряду
Днями Мінекономрозвитку провело круглий стіл, присвячений початку роботи над наступним етапом розробки Національної експортної стратегії. Її розробка буде відбуватися за допомогою Міжнародного торгового центру, який є спільним агентством технічного співробітництва СОТ і ООН, і за останні 12 років допоміг в розробці експортних стратегій 50 країнам.
Перший віце-прем'єр-міністр - міністр економрозвитку і торгівлі Степан Кубів, заявив, що бере створення Національної експортної стратегії під особистий контроль і готовий врахувати всі думки бізнесу, експертів та громадськості.
Обіцянки чиновники дають поки найзагальніші. Єдине більш-менш конкретне - надія на те, що в другій половині 2017 року в країні може заробити експортно-страхове агентство. За словами Наталії Микольської, торгового представника України, це агентство буде займатися страхуванням і перестрахуванням ризиків українських експортерів.
"Раніше ми розраховували, що таке агентство зажадає близько 200 млн грн, але при нинішньому курсі швидше за все буде потрібно 250-300 млн грн. Ці гроші повинні бути виділені протягом двох років двома траншами. За умови, що в бюджеті 2017 р закладена половина суми, агентство може заробити в другій половині того ж року ", - пояснила Микольська.
Спілкування з розробки Національної експортної стратегії. Фото: Степан Кубів | Facebook
Від моменту створення експортно-страхового агентства до надання їм перше послуг пройде 6-9 місяців. Далі таке агентство може бути поступово перетворено в повноцінне експортно-кредитне, т. Е. Що займається і кредитною підтримкою експортерів. Але таке агентство зажадає набагато більшої фінансової держпідтримки, що важко піддається реалізації в умовах дії програми МВФ , Адже фонд вимагає жорсткого контролю над держвидатками. Та й кошти можна буде виділити не раніше досягнення в країні макроекономічної стабілізації.
Загальні принципи підтримки експорту
Виходячи з досвіду економічно розвинених країн, в загальному випадку система держпідтримки зовнішньоекономічної діяльності підприємств полягає їх п'яти блоків:
- торгово-політична підтримка експорту: укладання угод з іноземними державами; усунення адміністративних перешкод на національному рівні, що стримують експорт; розвиток державних зовнішньоторговельних представництв за кордоном; діяльність в міжнародних економічних організаціях; реформування митно-тарифного регулювання при виробництві конкурентоспроможної експортної продукції;
- фінансування і страхування експортних операцій: часткове покриття інвестиційних виробничих і маркетингових витрат; фінансування науково-дослідних робіт; надання експортних кредитів; державне страхування окремих видів ризиків, приватних експортних кредитів і довгострокового лізингу; сприяння виставково-ярмаркової діяльності та ін .;
- податкове стимулювання експортних операцій;
- інформаційна підтримка: збір, аналіз і поширення інформації про умови реалізації товарів за кордоном і політики держав відносно імпорту; моніторинг, маркетинговий консалтинг; поширення інформації про вітчизняних експортних товарах, наукових і виробничих можливостях підприємств; створення системи державного заохочення кращих експортерів та ін .;
- розвиток інфраструктури експорту.
Те, що робиться зараз в Україні, можна віднести головним чином до першого, четвертого і п'ятого блокам. Фінансові ж питання, т. Е. Другий і третій блоки, поки в основному залишаються на рівні розмов.
Приклади для вивчення
Про найпотужнішою системі підтримки експорту в Китаї, багато в чому завдяки якій країна зробила свій економічний ривок, написано вже багато, що не будемо повторюватися. Свої системи, і досить успішні, є у всіх найбільших країнах Заходу. Але і "середнячки" часто не відстають, наприклад, Іспанія.
В Іспанії сформована мережа державних організацій, що реалізують на практиці різні напрямки зовнішньоекономічної політики. Серед них:
- Інститут зовнішньої торгівлі. Йому щорічно виділяється близько 150 млн євро бюджетних коштів, з них 80% направляється на фінансування заходів, що сприяють розвитку експорту, 20% - на інформаційно-консультаційну діяльність. Щорічно інститут надає допомогу малим і середнім підприємствам країни в реалізації близько 100 проектів. Він працює у співпраці з регіональними адміністраціями, Вищою радою торгових палат і галузевими об'єднаннями експортерів країни;
- Агентство міжнародного співробітництва, яке має в своєму розпорядженні широкої зарубіжної мережею: 36 технічних центрів, 15 культурних і освітніх;
- Інститут офіційного кредитування, що діє при Мінфіні. Його роль: видача експортних позик і фінансування зарубіжних інвестицій іспанських компаній; відкриття кредитних ліній на підтримку проектів малого та середнього бізнесу;
- компанія зі страхування експортних кредитів, її функції: страхування політичних і комерційних ризиків, пов'язаних з фактичною неплатоспроможністю іноземних партнерів, тривалою затримкою їх платежів і т.п .; відшкодування зобов'язань перед страхувальником при настанні страхового випадку. Ця компанія є акціонерним товариством, в якому контрольний пакет належить державі. Її акціонерами також є банки і страхові компанії Іспанії. За рахунок державних коштів вона забезпечує страхування політичних ризиків, а за рахунок власних - страхування комерційних ризиків.
Плановане до створення в Україні експортно-страхове агентств по цілям і задачам близько до іспанської компанії зі страхування експортних кредитів. Але таких аналогів в світі багато, напевно, один з найбільш близьких до нас, - чеська кредитна страхова компанія EGAP. Вона була заснована в 1992 році як акціонерного товариства, що повністю належить державі в особі чотирьох міністерств: фінансів, промисловості і торгівлі, закордонних справ, сільського господарства.
Компанія головним чином страхує банківські кредити з терміном погашення більше двох років, надані на фінансування експорту великого енергетичного, машинобудівного і технологічного обладнання, інвестиційних комплексів, транспортних споруд і інвестицій, причому в ті країни, в яких політичні, економічні та правові умови створюють велику ступінь непевності і більший ризик несплати з боку покупців. Страхування короткострокових комерційних ризиків несплати надає окрема компанія, яка знаходиться у спільній власності EGAP і бельгійської кредитної страхової компанії.
За час свого існування EGAP отримала з держбюджету в свої страхові фонди близько 11 млрд чеських крон (приблизно $ 400 млн). Із звіту, складеного в 2010 р, слід, що 1 млрд крон від держави для EGAP означає створення в країні 1 743 нових робочих місць.
Компанія здійснює в Чехії страхування приблизно 10% всього експорту за межі Європейського Союзу. Останнім часом вона укладає по 60-70 угод на рік.
EGAP пропонує експортерам умови, які можна порівняти з умовами зарубіжних кредитних страхових компаній. Основними її клієнтами є великі експортери. Однак в числі клієнтів є і малі і середні підприємства, для яких розроблені свої страхові продукти. Наприклад, страхуванню підлягають рахунки-фактури на суму вже від 100 тис. Крон ($ 4 тис.). Малі та середні підприємства найчастіше використовують страхування кредитів на передекспортне фінансування, страхування експортних кредитів постачальників, виробничого ризику і банківських гарантій.
Результати діяльності EGAP, млрд чеських крон
застрахований обсяг
Страхові платежі
Страхові відшкодування
2014
47,2
1,34
3,51
2013
63,4
2,59
2,29
2012
72,1
1,96
1,30
2011
53,0
2,26
0,87
Джерело: звіти компанії
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Підписуйтесь на нашу розсилку
