Главная
›
Новости
9. Антимонопольное право Европейского Союза цели и задачи антимонопольной политики ес.
Опубликовано: 10.06.2017
Общее направление
политики в области конкуренции можно
определить как движение от негативной
ситуации монополизации рынка к положению,
более или менее приближенному к экономике
совершенной конкуренции. Поэтому целью
правового и административного
регулирования конкурентной борьбы
является противодействие различным
угрозам свободному рынку.
Правила конкуренции
ЕС традиционно подразделяются на нормы,
применимые к индивидуальным и коллективным
антимонопольным действиям предприятий
(англ. antitrust), контроль за слияниями
(mergers regulation) и регулирование государственной
помощи (state aids), кроме того, антимонопольная
политика ЕС все в большей степени
определяет деятельность естественных
монополий и предприятий публичного
сектора экономики (транспорт, коммуникации,
топливно-энергетический комплекс).
В действующем праве
конкуренции ЕС еще с 1960-х гг. практически
вся ответственность за проведение
антимонопольной политики возложена на
наднациональные институты, тогда как
компетентные органы государств-членов
лишь оказывают им поддержку и участвуют
в обмене информацией. Кардинальная
реформа правил конкуренции, проводимая
в настоящее время Европейской комиссией,
направлена на предоставление национальным
судебным или антимонопольным органам
права самим осуществлять большее
количество полномочий в рамках единой
антимонопольной политики.
Что понимается
под предприятием для целей права
конкуренции ЕС?
Основным субъектом
права конкуренции ЕС является предприятие
(англ. undertaking), легальное определение
которого, однако, не содержится ни в
учредительных договорах, ни во вторичном
праве ЕС. Суд Европейских сообществ
рассматривает понятие предприятия как
экономическую общность, состоящую из
совокупности человеческих, материальных
и нематериальных ресурсов, способную
нарушить законодательство о конкуренции
ЕС. При этом важнейшим для Суда является
не юридический (правоспособность), а
экономический критерий: способность
участвовать в экономической деятельности.
