Банк Росії поквапив Держдуму з прийняттям закону про пріоритет натурального відшкодування по ОСАГО найближчим часом, а саме на 1 березня 2017 року.
Заступник голови Банку Росії Володимир Чистюхін так пояснив наполегливість ЦБ: «Ми вважаємо, що законопроект підлягає настільки, наскільки це можливо, якнайшвидшому прийняттю для того, щоб він вступив в силу з 1 березня 2017 року. Це необхідно для того, щоб максимальним чином наблизити той позитивний ефект, який буде формуватися за підсумками нової практики ».
Заступник голови також пояснив, що зміна ситуації зі страхуванням зажадає часу: страхові компанії повинні налагодити більш щільну роботу зі станціями техобслуговування (СТО), укласти або переукласти договори.
«Ми представляємо, що з урахуванням тих негативних ефектів, які є в ряді регіонів РФ, нам вкрай необхідно якнайшвидше прийняття закону», - додав він.
Чистюхін нагадав, що в першому читанні ЦБ підтримав прийняття закону про пріоритет натурального відшкодування за умови, що до другого читання в нього внесуть зміни, пов'язані з посиленням захисту прав споживачів на страховому ринку.
Якими правами будуть володіти автовласники?
Тепер передбачається, що страховик буде укладати договір зі станцією техобслуговування (СТО) в разі ремонту по страховці. При укладанні договору ОСАГО він зможе сам вибрати СТО, на якій він волів би відремонтувати свій транспортний засіб, але тільки з числа тих станцій, які спочатку запропоновані страховиком.
Треба відзначити, що збиток, нанесений ТЗ, буде відшкодовуватися в основному в натуральній формі: тобто переважно у вигляді ремонту, а не грошової виплати.
Проте, Володимир Чистюхін перерахував випадки, коли можливо буде отримати страховку у вигляді грошової виплати:
Відшкодування грошима буде здійснюватися в разі «повної загибелі» транспортного засобу, або якщо його ремонт обійдеться в суму вище максимальної виплати - 400 тисяч рублів.
Отримати фінансову компенсацію можна буде також, якщо страховик не може організувати ремонт на СТО, яка відповідає вимогам ЦБ.
Можливо це і в разі, якщо страхувальник опинився в складній життєвій ситуації, наприклад, заподіяна тяжка шкода здоров'ю потерпілого або членам його сім'ї. Виплату в такому випадку повинна схвалити спеціальна комісія при Російському Союзі Автострахувальників (РСА). Якщо сторони домовилися про грошове відшкодування, то воно також буде можливо. Як і в разі, якщо страховик не виконує вимогу закону і не забезпечує належний ремонт. Тоді ЦБ виносить заборона на натуральну виплату, і потерпілий отримує її грошовий еквівалент. «У цьому випадку страховик не має права без погодження зі споживачем здійснювати ремонт, повинен буде заплатити гроші. І тільки якщо споживач хоче відремонтувати автомобіль і сам прямо висловлює свою позицію про це, тоді буде, відповідно, відшкодування в натурі », - зазначив Чистюхін.
Центробанк також змінив терміни гарантії на ремонт. Спочатку пропонувалося, щоб він становив два місяці, але в підсумку було прийнято рішення продовжити термін до 6 місяців.
«Ми з самого початку пропонували два місяці, але за підсумками консультацій з ринком, з експертами, почувши позицію депутатів, пропонуємо, щоб це було шість місяців. Плюс до цього, в тому випадку, якщо транспортний засіб знаходиться на гарантії підприємства-виробника, то ремонт повинен бути проведений тільки тієї СТО, яка має відповідні повноваження, дані виробником автомобіля на даний вид робіт », - сказав заступник голови ЦБ.
Максимальний термін ремонту Центробанк пропонує встановити в 30 календарних днів, за винятком неробочих і святкових днів, якщо авто доставили в сервіс протягом 5 днів з дати видачі направлення.
«Якщо ця дата пропускається (п'ять днів), то дається не 30 днів, а 35, т. Е., Якщо спрощувати ситуацію, то можна сказати, що максимальний термін ремонту - 35 робочих днів», - продовжив Чистюхін.
Якщо страховик не виконає зобов'язання по ремонту
Якщо ремонт проведено неякісно або невчасно, страхові компанії будуть нести за це відповідальність у більшій мірі, ніж це передбачено сьогодні.
Актуальна сума штрафу за неякісний ремонт складе від 30 до 60 рублів за кожен день перебування авто в сервісі, при цьому автовласник повинен надати всі необхідні документи. Глава комітету Держдуми з фінансових ринків Анатолій Аксаков повідомляє, що зараз йде активна доробка документа, так як має бути спрощена процедура накладення штрафів, а розмір їх збільшити до 600 рублів за кожний день перебування машини в сервісі.
Таке правило зараз діє для КАСКО.
Що стосується відстані до СТО, яка буде проводити ремонт, воно складе до 50 кілометрів, якщо тільки страховик і споживач не домовляться інакше.
Позиція експертів, страхових і громадськості
З деякими поправками не згоден глава РСА Ігор Юргенс. Він не вважає за доцільне десятикратне збільшення штрафів, оскільки це зрівняє ОСАГО з КАСКО, а цінова категорія страховок різна.
«В цілому ідея штрафів адекватна, але їх потрібно вводити по аналогії, а не в рівному розмірі. Інакше кожен такий ремонт буде дуже дорогим », - зазначив Ігор Юргенс.
В цілому він назвав нову редакцію закону про ОСАГО «дуже важким випробуванням» для страховиків.
Є маса нюансів, які вимагають чітко визначити права сторін, щоб уникнути тяганини і шахрайства при відшкодуванні - натуральному або грошовому.
Так, Юргенс вважає, що страховик повинен нести відповідальність за терміни і якість ремонту, тільки якщо «вибір СТО був з переліку страховиків», тому що страховик знає, які станції завантажені, а які ні.
«У нас є багато випадків по півдню Росії, коли Автоюрист, знаючи, яка станція завантажена, саме туди відправляють своїх клієнтів, і потім, використовуючи цю перевантаженість, звертаються відразу до суду, тому що не дотримуються терміни. Тому якщо ми несемо відповідальність за терміни і за якість ремонту, ми пропонуємо страхувальнику і СТО », - пояснив позицію страховиків глава РСА.
Керуючий директор Національного рейтингового агентства (НРА) Павло Самієв вважає, що штрафи - ідея чудова, але жорсткої прив'язки штрафу до днів перебування машини в сервісі бути не повинно, «адже юридично відповідальність за якість самого ремонту несе автосервіс, а страховик - за терміни і повноту виконання робіт ». В іншому випадку виникне ризик тиску страхувальників на страховиків і ймовірність шахрайських дій з боку автовласників.
Директор департаменту фінансової політики Мінфіну Росії Сергій Барсуков зазначив, що перераховані Володимиром Чистюхін пропозиції будуть відображені в офіційних поправках Уряду РФ. Глава департаменту підкреслив важливість узгодження поправок і з Банком Росії, і з Мінекономрозвитку, і з Мін'юстом.
Однак ряд депутатів висловив думку, що з прийняттям закону про натуральному відшкодування ОСАГО варто почекати і більш ретельно вивчити проблему. Зокрема, глава комітету Держдуми з праці, соціальної політики та у справах ветеранів Ярослав Нілов вважає, що закон спровокує зростання тарифів за полісом ОСЦПВ. У 2017 році, щоб уникнути збитковості, страховики можуть підвищити страхову премію відразу на 64% . У дієвості закону засумнівався і член комітету ГД з фінансового ринку Мартін Шаккум: «Добра справа - відновлювати повністю автомобіль, ось тільки якщо мені пояснять, за які кошти це буде робитися ... Приймаючи це рішення, ми закладаємо міну уповільненої дії під цей ринок», - резюмував народний обранець.
Депутати відмовилися закріплювати термін розгляду поправок про натуральному відшкодування ОСАГО, додавши, що поправки до законопроекту для другого читання будуть розглянуті в міру їх готовності.
Побоювання висловив і ряд учасників ринку. Так, глава Національного автомобільного союзу Олександр Романович заявив, що введення закону з 1 березня 2017 призведе до колапсу на ринку автострахування. У зв'язку з цим було запропоновано апробувати дію закону на одному з регіонів Росії, а потім тиражувати практику на інші суб'єкти Федерації.
Павло Мороз
Автор теми: Золотослов
Якими правами будуть володіти автовласники?Якими правами будуть володіти автовласники?
