Главная
›
Новости
Организация мониторинга экономического и социального положения городов, в которых размещены организации Госкорпорации «Росатом»
Опубликовано: 08.10.2018
Направление:
Развитие территории
Поднаправление:
Городская экономика и среда
Стадия:
Тип:
Период реализации:
В рамках реализации проекта актуализирована база данных городской статистики, предложены методы сравнения городов и приёмы визуализации данных мониторинга. Проект проводился Фондом ЦСР «Северо-Запад» по заказу Управления по работе с регионами Госкорпорации «Росатом».
В структуру Госкорпорации входят организации и предприятия, территориально распределенные по всей России. Помимо городов федерального значения и региональных центров, предприятия и организации Госкорпорации «Росатом» располагаются в муниципальных образованиях, где эти предприятия являются исключительно важными источниками развития и местами применения труда.
В целях эффективного реагирования на проблемы атомных городов возникла необходимость разработать систему мониторинга социально-экономической ситуации в городах присутствия Госкорпорации «Росатом», учитывающей специфику их развития и функционирования. Сопутствующей задачей являлось предложение способов визуализации данных мониторинга и вариантов их интерпретации для лиц, ответственных за принятие решений в отношении этих городов и расположенных в них предприятий.
Объектами мониторинга стали 23 города: 10 ЗАТО, 10 городов-спутников АЭС и 3 дополнительных моногорода присутствия Госкорпорации «Росатом»
Следует заметить, что города атомной промышленности являются довольно специфическим объектом мониторинга городской среды. Обусловлено это их особенностями административного статуса, экологических требований и т.д. Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), к примеру, ограничивают возможности въезда в город. Поэтому важной мерой в ходе реализации проекта было понимание этой специфики и выделение наиболее показательных черт, характеризующих города.
С 30 сентября по 4 октября 2015 года Госкорпорацией "Росатом" при участии Управления по работе с регионами в г. Пицунда ( Республика Абхазия) был проведён отраслевой обучающий семинар "Проблемы развития городов присутствия атомной промышленности России" с участием представителей администраций городов атомной промышленности. В ходе мероприятия помимо всего прочего состоялось обсуждение перспектив реализации проекта и уточнение наиболее подходящих показателей для оценки городской среды.
По итогам рассмотрения российских и мировых практик оценки городской среды, а также с учётом предложений глав муниципальных образований, были выбраны наиболее приемлемые показатели для сбора статистики. При этом общий список показателей поделился на 4 аспекта:
Население и уровень жизни
Экономика и бюджет
Занятость и социальная сфера
Качество городской среды и инфраструктур
За последнее десятилетие всё большую популярность обретают различные рейтинги городов, что демонстрирует высокий потенциал рейтингования с точки зрения сравнительной оценки состояния городов. В рамках данного проекта также была разработана методика рейтингования, позволяющая определить наиболее и наименее развитые города по каждому из четырёх аспектов.
По итогам уточнения данных городской статистики, Госкорпорация «Росатом» опубликует рейтинги городов атомной промышленности на официальном сайте.
Таким образом, Фондом ЦСР «Северо-Запад» в рамках интеллектуального партнёрства с Госкорпорацией «Росатом» были выполнены следующие задачи:
Сформирована структура базы данных, включающих 4 группы показателей мониторинга социально-экономического положения городов атомной промышленности
Разработана методика визуализации данных – Шаблон для формирования паспорта города
Разработана организационная схема сбора данных с указанием источников, периодичности и способов получения информации
По итогам рассылки запросов собраны ретроспективные статистические данные за период 2008-2015 гг.
Предложена методика, рассчитан рейтинг и разработан шаблон визуализации результатов рейтингования
Сформирован алгоритм для автоматизированного расчета рейтинга на 2015 и последующие годы
Формирование системы мониторинга и соответствующей базы данных показателей позволит создать единый источник информации по актуальной ситуации в городах присутствия Госкорпорации «Росатом», а также систематизировать, визуализировать и эффективно использовать ранее накопленную информацию. Кроме того, к числу ожидаемых результатов проекта относятся:
Повышение качества управленческих решений в отношении атомных городов.
Повышение эффективности взаимодействия Госкорпорации «Росатом» с городами и регионами.
Повышение эффективности деятельности предприятий и организаций атомной отрасли, а также Госкорпорации в целом.
Руководитель проекта: Княгинин Владимир Николаевич
Руководитель рабочей группы: Ласкина Ирина Ивановна